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      國家應急廣播體系的功能主要體現(xiàn)在防災減災、新聞報道和輿論引導三個方面。防災減災主要是向公眾發(fā)出避險指示、傳遞家人平安信息、水電氣交通等基礎設施以及生活信息等受災群眾迫切需要的公益性服務信息;新聞報道主要是對突發(fā)事件發(fā)生后抗震救災以及社會救助等情況進行播報與評論;輿論引導則體現(xiàn)在通過信息服務，打消各種謠言，穩(wěn)定公眾情緒，為救災工作創(chuàng)作一個良好的輿論環(huán)境。

　　1. 國家應急廣播體系的防災減災功能

　　防災減災是國家應急廣播體系最重要的功能，做好信息發(fā)布，滿足公眾的知情權(quán)，是防災減災的前提和基礎，及時、廣泛、有效地將各種與突發(fā)事件有關的信息傳遞給相關部門和社會公眾，是國家應急廣播體系的一項重要任務。以地震為例，如表1所示，震后不同時期主要通過發(fā)布預警信息、行動指示信息、平安信息、生活信息等四大類信息來實現(xiàn)防災減災。[6

　　2、國家應急廣播體系的新聞報道功能

　　關于突發(fā)事件的新聞報道通常有兩種角度，一種角度對內(nèi)，即以受災地區(qū)為傳播服務對象，注重為災民服務，提供群眾自救互救以及抗震救災過程中發(fā)生的最新事實;另一種角度對外，即以災區(qū)外更廣闊的區(qū)域作為傳播對象，告知全社會災區(qū)的實際情況，同時在報道中動之以情、曉之以理，動員人們向災區(qū)提供幫助。