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    實(shí)施廣播電視“村村通”工程，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的客觀要求，是全面履行政府職能、保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要手段。近年來，各級(jí)廣電部門按照上級(jí)的部署，大力推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，取得了階段性成果，廣大農(nóng)村廣播電視收視率提高，極大地豐富了人民群眾的精神文化生活。

    廣電“村村通”是民心工程

    “廣播電視是黨、政府和人民的喉舌，讓黨和國家的聲音進(jìn)入千家萬戶，是中央交給我們的光榮使命，是我們廣電人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。”隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困現(xiàn)象的逐步消除，農(nóng)民的物質(zhì)生活條件不斷得到改善，農(nóng)民群眾對(duì)于精神文化生活的需求日益迫切，聽廣播看電視已成為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匾獌?nèi)容。廣播電視作為現(xiàn)代化的傳媒，具有生動(dòng)形象、快捷方便、易于接受、不受文化和地域限制等其他媒體不可替代的特點(diǎn)，在加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。有的基層干部形象地表示，一臺(tái)電視機(jī)就是一所學(xué)校。農(nóng)民通過聽廣播看電視，開闊了眼界，學(xué)到了知識(shí)，娛悅了身心，提高了素質(zhì)。用農(nóng)民群眾的話說就是“廣播電視開通后、群眾的耳朵有聽頭，眼睛有看頭；農(nóng)閑有學(xué)頭，生活有奔頭”。“村村通”工程的實(shí)施也改變了農(nóng)村封閉落后的狀況，使許多農(nóng)民及時(shí)獲得了信息，了解了政策，掌握了知識(shí)，脫貧致富?；鶎痈刹啃蜗蟮卣f：農(nóng)民致富靠兩條路，一條是看得見的柏油，一條是看不見的信息路，而廣播電視是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息便捷有效的途徑。“村村通”工程是農(nóng)村重大公益性事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“村村通”工程的實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)、普及科學(xué)文化知識(shí)、提高農(nóng)民素質(zhì)、推進(jìn)扶貧工作、提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。

    正是由于“村村通”對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)有著至關(guān)重要的意義，所以如何組織好“村村通”工程的實(shí)施，用政策和制度確保這項(xiàng)工程的順利推進(jìn)，成為擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)部門的一相重要任務(wù)。

    科學(xué)規(guī)劃全力推進(jìn)

    明確目標(biāo)。要按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，精心安排，科學(xué)規(guī)劃，編制實(shí)施方案，不折不扣地落實(shí)“村村通”各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，把任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各自然村，并層層落實(shí)責(zé)任，簽訂責(zé)任書。

    以人為本，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、因地制宜，采用最經(jīng)濟(jì)、最可靠、便于管理的技術(shù)手段綜合覆蓋。要避免有線和無線交叉覆蓋、重復(fù)投資，對(duì)有線和無線都無法覆蓋到的村，則設(shè)獨(dú)立衛(wèi)星地面接收站。而由于衛(wèi)星地面站不便接收本地廣播電視，且投資很大，所以在數(shù)量上要盡量控制。在編制實(shí)施方案過程中，要深入實(shí)地勘查，掌握第一手資料，要先易后難、分步實(shí)施，把覆蓋面廣、容易聯(lián)網(wǎng)、受益群眾多、群眾積極性高的村先規(guī)劃、先建設(shè)，形成帶動(dòng)效應(yīng)。對(duì)入網(wǎng)積極性不高的村，可先設(shè)立示范戶，以優(yōu)質(zhì)的傳輸信號(hào)、豐富的節(jié)目內(nèi)容吸引群眾入網(wǎng)。

    用制度確保“村村通”

    農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，關(guān)系到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成上級(jí)下達(dá)的“村村通”任務(wù)。

    加強(qiáng)監(jiān)督管理。

“村村通”是一項(xiàng)民心工程、德政工程，必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格制度，列出工程進(jìn)度時(shí)間表，建立健全完善的工作流程和工作機(jī)制；嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)對(duì)“村村通”專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程的管理，遵守施工規(guī)范，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，努力降低成本，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)“村村通”工作的宣傳報(bào)道，使廣大干部群眾深入了解“村村通”建設(shè)的目的、意義、任務(wù)和要求，認(rèn)識(shí)到這是黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的關(guān)心，是農(nóng)村群眾自己的事情，從而激發(fā)干部群眾的積極性，自覺投身到“村村通”建設(shè)中去。

    建立完善“村村通”公共設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。健全機(jī)制，成立縣、鄉(xiāng)、村廣播電視“村村通”維護(hù)中心，配合當(dāng)?shù)攸h委、政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村通”工程規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)管理工作，確保“村村通”長期通；逐步建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、面向農(nóng)戶的廣播電視管理體系，大力推進(jìn)縣對(duì)鄉(xiāng)廣播電視的垂直管理；建立和完善農(nóng)村廣播電視“村村通”的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)維護(hù)，鞏固成果，堅(jiān)決防止“返盲”現(xiàn)象發(fā)生。