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    國家有線網(wǎng)絡(luò)公司初步確定

    2010-08-22 16:14 來源:恒星科通企劃部

        據(jù)廣電總局公開的消息顯示,國家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的名稱已經(jīng)初步確定為“中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司”。

        8月9日,廣電總局黨組成員、副局長(zhǎng)張海濤主持召開了中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司籌備組第一次會(huì)議,研究、討論籌備組及辦公室下一步工作任務(wù)和工作計(jì)劃。

        張海濤指出,組建國家級(jí)公司,是國務(wù)院《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》和《三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案》確定的工作任務(wù)和工作目標(biāo),是國家推進(jìn)三網(wǎng)融合的重大舉措,也是全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合取得實(shí)質(zhì)性成果的重要標(biāo)志,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大宣傳思想陣地,維護(hù)國家文化安全和信息安全,推動(dòng)廣播影視體制機(jī)制改革和科技創(chuàng)新,推動(dòng)廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求都具有重要意義。

        張海濤強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)組建國家級(jí)公司的重要性、緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性,積極探索中國特色的有線電視網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。組建國家級(jí)公司,涉及多方面利益,涉及千家萬戶,任務(wù)艱巨、難度很大、復(fù)雜問題多,廣電系統(tǒng)要站在全行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照中央和國務(wù)院的要求,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性,加強(qiáng)合作,形成合力,全力推進(jìn)國家級(jí)公司組建工作。辦公室成立后,要明確職責(zé)、明確任務(wù)、明確程序、明確要求,建立辦公室議事規(guī)則和相關(guān)制度,建立定期例會(huì)制度,把工作計(jì)劃細(xì)化、量化、具體化。總局有關(guān)司局和單位要全力支持辦公室工作,為辦公室全面開展工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。

        國務(wù)院三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組下發(fā)的試點(diǎn)方案文稿顯示,“國家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司”將采取包括國家投入資金在內(nèi)的多種扶持政策,同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用來籌集資金運(yùn)營。由國家投入資本金,并吸收中央、地方廣電機(jī)構(gòu)出資,采取資產(chǎn)重組、股份制改造、增資擴(kuò)股等方式整合省級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司,共同組建國家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。國家投入資本金及股權(quán)融資用于有線電視數(shù)字化、雙向化改造以及業(yè)務(wù)支撐管理系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)等建設(shè)。國家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司建成后,將實(shí)現(xiàn)全程全網(wǎng)、可管可控,增強(qiáng)服務(wù)能力,努力為廣大用戶提供安全優(yōu)質(zhì)的廣播電視節(jié)目和信息服務(wù)。

        據(jù)了解,由于廣電網(wǎng)絡(luò)由各地自行建設(shè)發(fā)展,比較分散,因此,國家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司在組建前,必須完成各級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)的整合。據(jù)廣電總局科技司提供的數(shù)據(jù)顯示,目前以省為單位的廣電網(wǎng)絡(luò)有15個(gè),以地市為運(yùn)營主體的廣電網(wǎng)絡(luò)有300多個(gè),以縣級(jí)為運(yùn)營主體的廣電網(wǎng)絡(luò)有2000多個(gè)。根據(jù)廣電總局的定下的目標(biāo),全國廣電網(wǎng)絡(luò)力爭(zhēng)在年底完成整合工作。

        在國務(wù)院關(guān)于三網(wǎng)融合的5號(hào)文件里,已經(jīng)明確了廣電總局一個(gè)主要任務(wù)是組建國家級(jí)的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。王效杰介紹,在通過的試點(diǎn)方案中,更進(jìn)一步明確了這個(gè)公司的性質(zhì)是大型國有文化企業(yè)。也明確了這個(gè)國家級(jí)的公司是由國家投入資本金,通過社會(huì)各方面融資以及入股的方式,來組建國家級(jí)的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。并將這個(gè)公司作為廣電系統(tǒng)的一個(gè)市場(chǎng)主體來參與三網(wǎng)融合的工作。同時(shí),通過成立這個(gè)國家級(jí)的網(wǎng)絡(luò)公司,帶領(lǐng)全國有線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)字化、雙向化的改造。并在這個(gè)基礎(chǔ)上建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)。

        據(jù)了解,廣電系統(tǒng)正在積極爭(zhēng)取國家的政策支持和資金的投入,將充分利用市場(chǎng)手段,盡快形成有線電視網(wǎng)絡(luò)參與三網(wǎng)融合的市場(chǎng)主體。

        此前消息人士透露,中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司籌備組組長(zhǎng)由張海濤副局長(zhǎng)擔(dān)任,計(jì)財(cái)司司長(zhǎng)孟冬、貴州廣電局局長(zhǎng)李新民任副組長(zhǎng)。由于目前全國廣電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)整合工作還未完成,各地有線網(wǎng)絡(luò)股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的組建還面臨著巨大的障礙。如果在國家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司籌備組建過程中過分強(qiáng)調(diào)行政的力量,而不充分利用市場(chǎng)手段,必將使各地有線運(yùn)營商增加抵觸情緒,為公司以后的順利運(yùn)營帶來隱患。

        據(jù)了解,由于中西部經(jīng)濟(jì)較落后,中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司在籌備過程中,有可能會(huì)采取先整合中西部地區(qū)、再逐步整合東部地區(qū)有線運(yùn)營商的方式進(jìn)行。不過由于有線網(wǎng)絡(luò)股權(quán)普遍集中于地方,發(fā)達(dá)地區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)公司在當(dāng)?shù)卣闹С窒?,普遍有上市的?jì)劃,尤其是在楚天數(shù)字電視借殼武漢塑料上市成功后,各地有線網(wǎng)絡(luò)公司更是緊鑼密鼓準(zhǔn)備上市,以增加在組建全國公司時(shí)獲得更大的利益,這為中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的組建增加了難度。

     

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