行業(yè)資訊

    三網(wǎng)融合的歷史機遇，國內(nèi)開始打破寬帶壟斷掀起了一場寬帶擴張計劃。電信作為寬帶領(lǐng)域的霸主，一直都野心勃勃地加緊“圈地”，頻頻使出“殺手锏”以期鞏固自己的霸主地位。

    電信寬帶“組合拳”——項莊舞劍意在沛公

    近期電信更是在寬帶上大作文章，業(yè)界人士指出電信這些舉動看似都有冠冕堂皇的理由，其實真實的目的只有一個，設(shè)置寬帶壁壘，壓制廣電發(fā)展寬帶。

    第一招：低價——打壓對手

    近期，武漢、重慶、南京等地寬帶市場價格戰(zhàn)頻繁爆發(fā)，40、30元的2M包月價格遍地開花，據(jù)DVBCN記者了解，重慶某地居然出現(xiàn)了低至10元的寬帶包月，但需要一次性繳納四年的寬帶費。低價真的就好嗎？據(jù)DVBCN調(diào)查發(fā)現(xiàn)這些低價寬帶存在很多問題，網(wǎng)速極差、老掉線，服務更是形同虛設(shè)。

    DVBCN網(wǎng)友認為：“這是典型的以低價利誘消費者，進而強制消費，其目的就是阻止廣電進入寬帶市場。如此競爭方式實為不智之舉，只能讓雙方陷入同質(zhì)競爭。價格只可能越降越低，把利益壓到最低，最終吃虧的還是運營商自己。”

    第二招：提速——拖垮對手

    據(jù)悉，中國電信計劃2010年下半年和2011年追加投資150億，主要用于寬帶建設(shè)，而此前的投資計劃是2010、2011年寬帶建設(shè)60億元、80億元。業(yè)內(nèi)人士指出：“電信的寬帶投資相當于增加一倍，移動和聯(lián)通也很可能追加投資以應對三網(wǎng)融合的挑戰(zhàn)。”

    DVBCN評論員認為，電信追加寬帶投資這一計劃，很顯然是針對三網(wǎng)融合和全業(yè)務競爭的市場環(huán)境而作出的市場策略，這將對有線寬帶薄弱的鐵通和廣電形成更大的競爭優(yōu)勢。電信這樣做的目的在于用提速來拖垮廣電，屆時即使廣電突破壁壘做進了寬帶市場，也很難得到發(fā)展。電信不斷地寬帶提速，迫使廣電跟進，單單是巨大的資金投入廣電都疲于應對。

    第三招：清理寬帶——提高競爭籌碼

    不久前，電信要求各省公司在收到通知之后，立即對省內(nèi)高帶寬接入產(chǎn)品情況、專線客戶協(xié)議等進行清理核對，對查實確認的違規(guī)接入立即清退業(yè)務。原則上除骨干核心正?；ヂ?lián)互通點之外的任何網(wǎng)絡節(jié)點，不得有其他運營商和互聯(lián)單位等的穿透流量接入。

    據(jù)悉，運營商之間的線路，互相訪問需要按流量付費。由于網(wǎng)間結(jié)算費用相對較高，其他運營商往往會通過向第三方代理購買帶寬的方式接入電信或者原網(wǎng)通的核心網(wǎng)絡，從而為發(fā)展自己的客戶降低成本。這其中就包括移動和廣電。這將對廣電企業(yè)以及鐵通等的互聯(lián)網(wǎng)接入造成影響。過去十年來，因為沒有國際互聯(lián)網(wǎng)出口權(quán)，廣電運營商在帶寬方面一直受制于電信和網(wǎng)通。

    三網(wǎng)融合的基礎(chǔ)——互聯(lián)網(wǎng)

    侯自強指出：“三網(wǎng)融合的關(guān)鍵是開放，核心是互聯(lián)網(wǎng)。在三網(wǎng)融合的概念之下，目前技術(shù)壁壘已經(jīng)破除，在業(yè)務上“如何融合”和“怎么融合”成為了大家關(guān)注的焦點。”

    李幼平認為，三網(wǎng)融合的朝向是互聯(lián)網(wǎng)。
今天的互聯(lián)網(wǎng)僅僅是依靠電信網(wǎng)作為基礎(chǔ)網(wǎng)絡支撐技術(shù)，有一天廣電網(wǎng)也能成為互聯(lián)網(wǎng)一個基礎(chǔ)，形成計算機通信網(wǎng)和計算機廣播網(wǎng)絡共同支撐起未來互聯(lián)網(wǎng)的新局面。
    中國電信和兼并網(wǎng)通的聯(lián)通壟斷了大部分網(wǎng)絡接入資源，并且國際出口帶寬也主要在電信手中，聯(lián)通其次。主流寬帶運營商由于自身的強大實力可以影響到市場格局?；ヂ?lián)網(wǎng)作為三網(wǎng)融合的基礎(chǔ)，如果沒有一個公平的發(fā)展環(huán)境，三網(wǎng)融合最終會走向電信一家獨大，寬帶壟斷將進一步加深。

    寬帶壁壘重重——廣電被排除在三網(wǎng)融合之外

    三網(wǎng)融合的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)，我們也可以這樣認為誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)的主動權(quán)，誰就掌握了三網(wǎng)融合的主動權(quán)。由此顯而易見廣電現(xiàn)在危機重重，在寬帶上處于劣勢，在三網(wǎng)融合中必定也處于劣勢。

    杜百川認為：“我國互聯(lián)網(wǎng)平均接入速度較低，主要原因是對廣電開放不夠，我國寬帶主要接入方式為電話線的xDSL，而美國有線的寬帶家庭覆蓋率達到93%，實際使用達到整個寬帶用戶的一半，且主要是高速寬帶用戶。”

    傅峰春指出：“網(wǎng)間結(jié)算價格、結(jié)算方式、管道這些東西沒有政府協(xié)調(diào)我們做寬帶做不了，網(wǎng)間結(jié)算的方式就是誰強大誰說了算，廣電流到電信的不算錢，電信流到廣電這邊，要高價買，電信運營商之間是對沖的，這種方式如果不調(diào)整的話，廣電做的越大虧的越大。第二，就算有公平監(jiān)管，資源配置都不存在問題，帶寬速度廣電已經(jīng)遠遠落后電信了，電信策略是非常成功，十年前就設(shè)置了壁壘，固話下降，就靠寬帶提升彌補，電信做了十年寬帶投入，再一個門檻，帶寬速度也提上來了，但是強力的市場營銷手段廣電沒有，同樣產(chǎn)品在市場上也競爭不過電信。三網(wǎng)融合之前眾多運營商特別希望過墻去做電信業(yè)務，現(xiàn)在三網(wǎng)融合來了，這個墻沒有了，可是我們看到后面還有一排墻，很難逾越，有互聯(lián)網(wǎng)出口，網(wǎng)間結(jié)算等等。結(jié)論就是廣電寬帶用戶越多，帶寬越寬，虧損越大！”

    層層壁壘擋道，廣電如何突圍？

    廣電網(wǎng)單從網(wǎng)絡規(guī)模和技術(shù)上來說，存在網(wǎng)絡區(qū)域分割、傳輸和接入技術(shù)落后問題，短期內(nèi)難以滿足老百姓迫切的“一網(wǎng)多用”的信息化需求。各地廣電網(wǎng)運營商眾多，產(chǎn)權(quán)不統(tǒng)一，管理不統(tǒng)一，互聯(lián)互通無保障。僅僅是網(wǎng)絡升級改造一項，支出費用規(guī)模就達上千億。另外，與電信企業(yè)比，廣電長期實行事業(yè)單位體制，規(guī)模、實力、服務能力、意識和水平不在一個量級。隨著國家級有線電視網(wǎng)絡公司的組建，將有大批的國家資金和地方資金注入，但是否能滿足全網(wǎng)改造的需求，資金鏈能否運作得當，還是個未知數(shù)。

    1）省網(wǎng)整合迫在眉睫

    目前，廣電系統(tǒng)有線電視網(wǎng)絡整合已有三分之一的省份完成整合，有十四個省市正在進行有線網(wǎng)絡整合，廣東、黑龍江等省市整合工作則剛剛開始進行。加之，有些地方的有線網(wǎng)絡公司意欲上市，也給全國有線網(wǎng)絡公司組建出了難題。隨著三網(wǎng)融合政策的進一步推進，廣電已漸漸處于下風，加緊整合有線網(wǎng)絡已成迫在眉睫的緊要任務。

    2）NGB建設(shè)需提速

    廣電一直在醞釀建一張全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡。據(jù)記者了解，按照廣電總局對NGB(下一代廣播電視網(wǎng))的規(guī)劃，到2015年建設(shè)規(guī)?；母采w全國的運營網(wǎng)絡，單用戶實際接入速率達到100兆，達到與電信網(wǎng)平等競爭與合作的水平。

    目前，NGB建設(shè)已被提上日程。王效杰在主題報告中表示，廣電總局籌建成立NGB工作組，并在下面設(shè)置16個專題組。各專題組負責編制實施方案，開展技術(shù)研究，開發(fā)相關(guān)設(shè)備原機型，進行技術(shù)試驗和系統(tǒng)測試，起草技術(shù)規(guī)范建議書，編訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)化方案，推進產(chǎn)業(yè)實施等工作。

    3）建IDC機房，爭取國際帶寬出口權(quán)

    但是如果沒有互聯(lián)網(wǎng)出口權(quán)，即使廣電網(wǎng)絡建成之后，依然繞不開和電信、聯(lián)通的互通結(jié)算問題，因為僅此二家擁有國際帶寬出口。

    傅峰春指出，電信和廣電在國際互聯(lián)網(wǎng)出口的資源配置上存在不合理，廣電要以互動電視保生存，寬帶接入謀發(fā)展。廣電應該建設(shè)IDC機房，并實現(xiàn)互聯(lián)互通。同時，盡快制定EOC標準，規(guī)模集采，降低成本。呂曉明也提出了同樣的看法，目前廣電寬帶接入服務支付電信帶寬成本過高，爭取廣電總局發(fā)文要求廣電系統(tǒng)內(nèi)視頻網(wǎng)站建在廣電內(nèi)網(wǎng)，廣電系統(tǒng)外視頻網(wǎng)站在廣電內(nèi)網(wǎng)設(shè)立鏡像。中國有線建立國家廣電IDC，提供優(yōu)惠的長途電路，各地有線按流量分攤國家廣電IDC運營成本。